「政府應積極推動更新專案 加速實現建築安全」(陳志明)
此次花蓮大地震造成重大傷亡及財產損失，再次喚醒國人對於震災的警覺性。台灣在九二一大地震後，建築法規加強對新建物的強度要求，但對於更早之前的建物及震損房屋，補強態度卻相對消極，形成國人居住和公共安全上的一大隱憂。政府應更積極以專案形式推動老屋進行改建或補強，加強宣導及主動提醒，進一步提高國人居安意識，實質加速老舊房屋及危樓的重建。
針對震災預防，政府曾提出相關措施，例如內政部營建署曾推出 「安家固園計畫」，以補助民眾進行老舊建物耐震評估，因申請並不踴躍已於去年底停辦。目前則有去年通過的「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，經過社區住戶100%同意，便可申請評估補助，若有安全疑慮則可給予適當獎勵，鼓勵進行重建。
然而我們可以看到，防災重建的關鍵啟動要件，在於住戶的共同意願。若民眾未能充分了解，參與度不高，難保不會重演「安家固園計畫」的結局。因此，針對有安全疑慮的老舊建物，政府除了既有計畫及法規，應該以更積極的態度來推動防災更新。
民眾對於重建及補強事項關注及意願不足，主要原因有二。首先，對於相關資訊了解較少，包括住宅是否位於斷層區域、該區域可能地震規模及發生機率、潛在土壤液化風險等級等重要資訊，將容易低估致災風險。其次，重建及補強所伴隨的實際成本、行政程序、法規限制，以及最後分回的產權價值，這些考量皆相當實際，所需資訊卻往往複雜，進而影響考量意願。因此，環境資訊除了公開，更要積極宣導，同時也應簡化相關申請程序，讓民眾了解風險，提高參與意願。
老屋的重建和補強翻修，已是迫切的問題，需要政府主動積極地介入推動。除補足應有之人力及預算，並考量整體都市計畫，同時落實居住正義及居住安全，一面推動防災，一面讓城市邁向更進步的未來。
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